A subordinação das forças militares e de segurança latino-americanas aos EUA constitui, desde os anos 1930, peça central de uma estratégia imperial que converte cooperação em alinhamento ideológico ao neoliberalismo.
Por Emiliano José* | A Terra é Redonda | 11 de outubro de 2026
1.
No capítulo 13 dessa série, Bob Fernandes entrevistava João Gabriel Gaspar Balesteiro, graduando em Relações Internacionais na Universidade Federal de Santa Catarina, ex-bolsista do Instituto de Estudos Latino-Americanos (IELA). Ao final, discutia-se os exercícios militares conjuntos, sempre sob domínio norte-americano, ao menos desde 1959. Em 2025, ocorreu um deles, na costa leste dos EUA.
Tais exercícios se dão na esteira da Guerra Fria, mas o fim dela não exclui o esforço dos EUA de dominar o continente latino-americano, talvez tanto hoje quanto ontem, ou quem sabe, mais ainda atualmente, agora sob o espectro do avanço chinês, a disputar hegemonia mundial. Toda essa intimidade entre forças militares e de segurança, tratada em capítulos anteriores, tem a ver com essa perspectiva de dominação.
Trata-se, de alguma forma, de enquadrar os aparatos militares e de segurança a uma matriz, a um pensamento político-ideológico, pouco importando tivesse acabado o tempo da Guerra Fria, ao menos em sentido tradicional.
A URSS acabou, mas outras forças emergiram, de modo especial, a China. Os EUA, em óbvia decadência, mas dono do maior potencial militar do planeta, não recua da posição de país imperialista, e para tanto é necessário ter sob o comando deles as forças militares e de segurança de quantos países puderem, senão comando direto, indireto. De modo especial, influenciar tais forças de modo a serem elas parceiras de pensamento, de ideais – e por ideais se entenda serem defensoras do neoliberalismo.
A intimidade entre as forças militares e de segurança é fundamental no jogo dos EUA. Sendo mais poderosos, o Grande Irmão pode fazer um joguinho de faz de conta, simulando ajudar países mais frágeis, mas, na real, na real, seguem a estratégia de convencer tais forças a se colocarem ao lado deles em qualquer situação de emergência – leia-se: diante de qualquer quadro de turbulência, capaz de perturbar os interesses norte-americanos, as tropas periféricas estarão de prontidão, prontas para agir com toda violência, e isso tem acontecido rigorosamente.
Se os golpes podem ser dados sob guerras híbridas, ótimo: mínimo de repressão, movimentos de massa normalmente articulados pelo império, como tem sido demonstrado nessa série. Se é necessário o recurso da repressão, aquelas tropas nunca se negarão a se colocar ao lado das forças conservadoras, como inevitavelmente tem ocorrido.
João Gabriel Gaspar Balesteiro tenta fazer uma análise matizada, estabelecendo comparações entre o passado e os dias atuais quanto a tais relações entre o império e as forças militares e de segurança da América Latina. Ontem, o jogo era mais às claras. Hoje, há alguma dissimulação.
2.
No Brasil, volta aos anos 1930. As forças repressivas da ditadura Vargas prendem Luís Carlos Prestes, então o mais importante dirigente comunista, secretário-geral do PCB. Franklin Delano Roosevelt, tão incensado por liberais brasileiros, como lembra João Gabriel Gaspar Balesteiro, não teve dúvidas: convidou formalmente os policiais responsáveis pela prisão de Prestes e Olga Benário Prestes, ocorrida em 5 de março de 1936, para uma chamada viagem de intercâmbio aos EUA, com todas as despesas pagas pelos EUA. Comemoração a olhos vistos, sem dissimulação.
Convidados pela embaixada norte-americana, os agentes do Departamento de Ordem Política e Social (DOPS), do Rio de Janeiro, foram recompensados com visitas guiadas aos departamentos de polícia de Chicago, Nova York e Washington e, não podia faltar, conheceram a sede do FBI.
Trágica, a história de Olga Benário Prestes, e quem pretender conhecê-la, aconselho leitura do livro escrito por Fernando Morais sobre ela, “Olga”. História de uma heroína comunista. Presa, descobre-se grávida de Prestes. É deportada para a Alemanha, presa pela Gestapo, tem a filha Anita na prisão, e em 23 de abril de 1942, aos 34 anos de idade, é executada na câmara de gás com mais 199 prisioneiras no campo de extermínio de Bernburg. Prestes passa mais de nove anos preso, libertado apenas em 1945.
Na visão de João Gabriel Gaspar Balesteiro, a cooperação militar entre o Brasil e os EUA, para ser compreendida na fase imperialista, deve ser remontada a partir dos anos 1930, quando se consolida não propriamente uma cooperação, mas uma relação de subordinação. Não se tratava de uma parceria entre iguais. Mas, do domínio de um dos lados, obviamente domínio dos EUA sobre o Brasil, e isso acontecendo no contexto da Guerra Fria.
Os laços se estreitaram com base nos fortes interesses econômicos norte-americanos no País, a levar o império a acompanhar no detalhe as diversas conjunturas político-sociais. Não é necessário estendermo-nos em demasia. Evidente os esforços norte-americanos no sentido de evitar a exploração de petróleo no Brasil, de se colocar contra a criação da Petrobras, contra a industrialização autônoma, a favor de um modelo associado-dependente, radicalmente contra Getúlio Vargas, posição a levá-lo ao suicídio.
3.
O império foi um dos articuladores do golpe militar de 1964, e entusiasmado apoiador da ditadura e dos crimes dela, talvez com alguma relutância no decurso do governo Carter. Curiosamente, e Balesteiro lembra isso, o Acordo de Assistência Militar com os EUA é rompido unilateralmente pelo ditador Ernesto Geisel em 11 de março de 1977, quando os EUA eram governados por Jimmy Carter.
Este, não escondia críticas ao Brasil pelo desrespeito aos direitos humanos – prisões, torturas, desaparecimento de pessoas, diabo a quatro. Ditadura violenta. Por tais críticas, Geisel teria se irritado, e efetivado o rompimento do tratado militar, vigente desde 15 de março de 1952.
Talvez seja necessário, no entanto, ir além da questão dos direitos humanos. Havia outro motivo, absolutamente relevante, para ambos os lados. Brasil havia assinado o Acordo Nuclear Brasil-Alemanha. EUA deram um pulo. Sempre dão, sempre gritam quando o assunto é nuclear. Receio de que se queira chegar à bomba atômica. O clube atômico é restrito, e não deve entrar mais ninguém. E tal clube nem quer ouvir falar de acabar com o poder nuclear dele.
De todo modo, o império fez ver a discordância quanto ao acordo, especialmente diante da possibilidade de transferência da chamada tecnologia sensível, adaptável a tantos usos e, também, à possibilidade de construir a bomba atômica.
Um novo acordo militar aconteceu em Washington, em 2010, com assinaturas do então ministro da Defesa, Nelson Jobim, e do secretário de Defesa norte-americano, Robert Gates. O texto falava num diálogo estratégico entre as Forças Armadas dos dois países, descartando-se a instalação de bases militares dos EUA no Brasil. Evidentemente, descartada também a possibilidade de o Brasil construir bomba atômica, até porque o País havia assinado o Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares, em 1998, sob o governo Fernando Henrique Cardoso.
Ao falar de momentos históricos, João Gabriel Gaspar Balesteiro situa um passado sem dissimulações quanto à colaboração entre os EUA e forças militares e policiais do Brasil, e uma atualidade um pouco mais cuidadosa, como se tudo ocorresse num contexto de ajuda, tentando evitar uma intervenção mais às claras.
Não sei. Talvez seja caso de temperar tal análise. Houve mudanças bruscas, creio sobretudo como decorrência do surgimento de Donald Trump na cena. Já não há qualquer dissimulação. O império faz questão de evidenciar o domínio, especialmente sobre um território considerado como quintal, como expressamente dito por autoridades norte-americanas em relação ao continente latino-americano.
4.
Tomo dois cuidados, no caso. Primeiro, não desconhecer a política dominante do império, seja sob democratas, seja sob republicanos. Duas faces da mesma moeda quanto às pretensões imperiais, comuns entre as duas forças políticas, em nenhum momento variando quanto às pretensões expansionistas, imperialistas. Há fases em que os democratas são até mais agressivos.
Segundo, a presença de um Donald Trump não pode ser encarada como parte da normalidade norte-americana. Ele representa uma escalada, uma forma de tentar enfrentar a crise capitalista, cujo epicentro encontra-se nos EUA, valendo-se de métodos nitidamente fascistas, radicalizando o autoritarismo, deixando boquiabertos quem pretenda ter o país como exemplo de democracia, sempre rigorosamente uma falsidade, mas hoje uma heresia completa. Donald Trump não tem qualquer pretensão de manter aparências, e isso mexe evidentemente com a conjuntura.
Donald Trump, como próprio do fascismo, deixa o mundo sob o signo da imprevisibilidade. E não esconde, no caso do continente latino-americano, a pretensão ao domínio completo, e nos últimos anos vem avançando nessa direção, com a sucessão de vitórias da extrema-direita, a evidenciar a aplicação da Doutrina Monroe, como expressamente pretendida por ele.
Assim, na relação com América Latina, o jogo é aberto, claramente imperialista, sem disfarces, alternando-se o que poderíamos denominar “guerras híbridas” com ações manu militari, como ocorreu com o sequestro do presidente Maduro e da esposa dele, Cília Flores.
Radicalizou a política de dominação, com a iniciativa do chamado “Escudo das Américas”, oficializado em 7 de março deste ano, sob o argumento de ser uma “Coalizão Anticartéis das Américas”, nome-escudo para uma óbvia tentativa de domínio, envolvimento de várias nações latino-americanas na aceitação da perda completa da soberania, inclusive com presença militar estadunidense nos territórios dela.
Cabe lembrar os signatários dessa espécie de carta de submissão, denominada “Escudo das Américas”: Argentina, Bolívia, Colômbia, Costa Rica, República Dominicana, Equador, El Salvador, Guiana, Honduras, Panamá, Paraguai, Trinidade e Tobago e os próprios EUA. Tais países, mais o Chile, cujo presidente eleito, de extrema-direita ainda não estava empossado, estão sob domínio da extrema direita.
Não é acaso o ataque concentrado do presidente Donald Trump ao Brasil, enfrentando, no momento que escrevo, eleições absolutamente decisivas, num confronto entre a democracia e barbárie, entre soberania e entreguismo, entre Estado democrático de direito e autoritarismo.
Brasil, México, Uruguai, sem contar Cuba e Nicarágua, são os países fora do domínio da nova forma de fascismo, sob hegemonia norte-americana no continente. A ofensiva norte-americana torna-se mais evidente, com o esforço bem-sucedido de novas bases militares na região.
5.
O Congresso paraguaio reativou acordo no início de 2026 a permitir a entrada de militares norte-americanos no país para, como sempre dito, trabalhos de cooperação. Tais militares terão imunidades semelhantes a diplomatas – isso é, de alguma forma, aprovação para instalação de uma base militar no interior do Paraguai, pois o texto regulamenta a entrada de tropas, veículos e realização de treinamentos conjuntos, exercícios militares e, como o império sempre faz questão de dizer para emoldurar as ações, promover ações humanitárias, afirmação para inglês ver.
Boa parte de tais informações está em artigo de Elaine Tavares, publicado pelo Instituto de Estudos Latino-Americanos (IELA), em 12 de março de 2026. E estamos falando de país fronteiriço com o Brasil. No Equador, o presidente Daniel Noboa tentou enfiar goela abaixo da população a retomada pelos norte-americanos da Base de Manta.
Felizmente, uma indignação e movimentação do povo impediu, com a realização de uma consulta popular ampla, a presença militar estrangeira no país. Daniel Noboa, no entanto, autêntico serviçal, segue tentando de todas as maneiras atuar em conjunto com os EUA, sob o argumento de atacar o narcotráfico, tão utilizado pelo império. Sempre lembro: os EUA, primeiro, deviam fazer o dever de casa – são os maiores consumidores de drogas do mundo. Que autoridade dispõe numa situação dessas?
Na Argentina, Javier Milei, folclórico e perigoso presidente, discute a instalação de bases militares norte-americanas na região de Ushuaia e Terra do Fogo. Em outubro de 2025, foi autorizada a presença de militares dos EUA no território para a realização de exercícios conjuntos, a indicar portas abertas. Não se sabe com exatidão quantas bases militares norte-americanas existem na América Latina, mas, como informa Elaine Tavares, deve se aproximar da casa de 80 unidades, um escândalo, um continente ocupado militarmente.
A mais antiga delas, Base Naval de Guantánamo, em território cubano. Não esquecer das instaladas em Curaçao, Aruba e Porto Rico, todas no Caribe. Na Colômbia, nove bases militares, sempre ancoradas no argumento do combate ao narcotráfico. Honduras conta com a Base Aérea de Soto Cano, ponto estratégico para o controle de toda a América Central. Panamá cede espaço também para a presença militar norte-americana. Peru, não obstante não tenha bases, entrega pontos do território para operações de inteligência dos EUA.
Tal ocupação militar é antiga, mas cabe ressaltar ser agora fortalecida, facilitada pela sucessão de vitórias da extrema-direita, cuja chegada ao poder teve a contribuição decisiva de agências norte-americanas, cujo trabalho político-cultural-ideológico serviu para se contrapor ao processo de avanço das forças progressistas e de esquerda, e para adubar o terreno para essa onda de ultraconservadorismo, nova espécie de fascismo.
*Emiliano José é jornalista, escritor, membro da Academia de Letras da Bahia. Autor, entre outros livros, de O cão morde a noite (EDUFBA). [https://amzn.to/46i5Oxb]
Para acessar a primeira parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a segunda parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a terceira parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a quarta parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a quinta parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a sexta parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a sétima parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a oitava parte dessa série, clique aqui
Para acessar a nona parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a décima parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a décima primeira parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a décima segunda parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a décima terceira parte dessa série, clique aqui.
Para acessar a décima quarta parte dessa série, clique aqui.
