A partir de 9 de novembro, Antalya,* na Turquia, sediará a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP31. Reunirá representantes de quase 200 países, cientistas, organizações da sociedade civil, empresários e movimentos populares. Lula participará.
Não será apenas mais uma reunião diplomática, e sim mais uma oportunidade – talvez uma das últimas antes de consequências ainda mais devastadoras – de demonstrar que a humanidade é capaz de agir coletivamente diante de uma ameaça que não respeita fronteiras, passaportes ou ideologias.
A importância da COP31 reside, sobretudo, no momento em que acontece. O planeta experimenta recordes sucessivos de temperatura, secas prolongadas, enchentes catastróficas, incêndios florestais, derretimento de geleiras e elevação do nível dos oceanos. A ciência já não deixa margem para dúvidas de que a crise climática é consequência principalmente da atividade humana, em especial a queima de combustíveis fósseis, o desmatamento e um modelo de produção e consumo que trata a natureza como mercadoria inesgotável.
O Acordo de Paris, firmado em 2015, estabeleceu a meta de limitar o aquecimento global a bem menos de 2°C, procurando mantê-lo em 1,5°C em relação aos níveis pré-industriais. Entretanto, a distância entre os compromissos assumidos e as medidas efetivamente executadas continua alarmante. A COP31 precisa enfrentar essa contradição, pois nunca se falou tanto em sustentabilidade, mas ainda se investem fortunas em tudo aquilo que a ameaça.
A presidência turca anunciou que pretende colocar a implementação no centro da conferência. É uma mudança de ênfase necessária. Não basta anunciar metas para 2035 ou 2050. É preciso estabelecer prazos, mecanismos de fiscalização, fontes de financiamento e responsabilidades claramente definidas.
Entre as prioridades está acelerar a eletrificação global da economia, com uma proposta de alcançar 35% até 2035. Isso exige ampliar as energias renováveis, modernizar redes elétricas, estimular transportes públicos não poluentes e reduzir a dependência do carvão, do petróleo e do gás.
Outro desafio é avançar a adaptação climática. Países e populações que já sofrem com secas, enchentes, desertificação e elevação do nível do mar precisam de recursos para proteger suas cidades, garantir água potável, preservar a produção de alimentos e reconstruir comunidades atingidas por catástrofes.
A conferência deverá também discutir a proteção dos oceanos, a redução das emissões de metano, a transição energética justa e a construção de indicadores capazes de medir os resultados das políticas climáticas.
Um dos impasses mais difíceis será o financiamento climático. Na COP29, em Baku, os países concordaram em mobilizar pelo menos US$ 300 bilhões anuais até 2035 para os países em desenvolvimento, dentro de um esforço mais amplo de alcançar US$ 1,3 trilhão por ano. Mas há uma pergunta incômoda: quem vai pagar a conta?
Os países industrializados enriqueceram durante séculos queimando carvão, petróleo e gás. Acumularam riqueza à custa de emissões que contribuíram decisivamente para a degradação ambiental. Agora, nações africanas, latino-americanas e asiáticas, que historicamente tiveram participação muito menor no aquecimento global, são algumas das mais vulneráveis a seus efeitos.
É uma questão de justiça histórica. Os países pobres precisam de recursos para se adaptar, proteger suas populações e desenvolver tecnologias limpas. Não podem ser obrigados a contrair novas dívidas para enfrentar uma crise que não criaram.
Também é necessário distinguir empréstimos de doações. Oferecer crédito a países já endividados para que enfrentem os prejuízos provocados pelas mudanças climáticas equivale a cobrar da vítima o preço do socorro.
Talvez nenhum assunto provoque tanta resistência quanto a substituição dos combustíveis fósseis. Na COP28, em Dubai, os países concordaram, pela primeira vez, em promover uma transição para eliminar os combustíveis fósseis nos sistemas energéticos. Na COP30, em Belém, entretanto, não foi possível aprovar um roteiro formal para efetivar esse projeto.
A COP31 terá de retomar o assunto. Há uma proposta de roteiro que poderá orientar os países na redução progressiva da dependência do petróleo, do carvão e do gás. Mas a resistência dos países produtores de petróleo, somada aos interesses de poderosas empresas de energia, dificulta qualquer compromisso vinculante.
É uma contradição quase surreal: governos reconhecem que a queima de combustíveis fósseis aquece o planeta, mas continuam a subsidiar sua exploração e expansão.
A questão não é simplesmente fechar poços de petróleo ou desligar usinas de carvão da noite para o dia. É construir uma transição planejada, com alternativas energéticas, proteção das pessoas, geração de empregos e garantia de acesso à energia para as populações mais pobres.
Há ainda um obstáculo político. As COPs dependem de negociações multilaterais e, na prática, da construção de consensos. Basta que um grupo de países resista para que decisões ambiciosas sejam diluídas ou bloqueadas.
Os interesses nacionais frequentemente se sobrepõem à sobrevivência coletiva. Países ricos não querem comprometer sua competitividade econômica. Países produtores de petróleo temem perder receitas e influência geopolítica. Nações em desenvolvimento reivindicam o direito de crescer e reduzir a pobreza. E as grandes corporações procuram preservar seus lucros.
A isso se acrescenta a instabilidade internacional, marcada por guerras, disputas comerciais, nacionalismos e enfraquecimento do multilateralismo.
A COP31 também terá uma peculiaridade diplomática: a Turquia será a anfitriã e presidirá a conferência, enquanto a Austrália exercerá a presidência das negociações. Uma experiência inédita que deverá demonstrar se essa divisão de responsabilidades facilitará ou complicará a construção de acordos.
Depois da COP30, realizada em Belém, o Brasil tem uma responsabilidade especial. A Amazônia não é apenas patrimônio brasileiro, desempenha papel fundamental no equilíbrio climático mundial. Preservá-la significa proteger a biodiversidade, os povos indígenas, as comunidades tradicionais e os ciclos de água que sustentam a agricultura e a vida em vastas regiões do continente.
Mas não basta defender a floresta nos discursos internacionais. É preciso combater o desmatamento, a mineração ilegal, a grilagem de terras e a violência contra os povos originários. E demonstrar que desenvolvimento econômico não precisa significar destruição ambiental.
No fundo, a COP31 enfrenta uma questão que ultrapassa a diplomacia: que modelo de civilização queremos construir?
A crise climática não é apenas ambiental. É também social, econômica, ética e política. Seus efeitos atingem principalmente os pobres, que vivem em áreas de risco, dependem diretamente da natureza para sobreviver e dispõem de menos recursos para se proteger das catástrofes.
Não haverá solução climática duradoura sem combater a desigualdade. Tampouco haverá transição energética justa se os custos forem transferidos aos trabalhadores e às populações vulneráveis, enquanto os lucros permanecem concentrados nas mãos de poucos.
A Terra não precisa de discursos emocionados nem de fotografias de chefes de Estado sorridentes diante de painéis sobre sustentabilidade. Precisa de decisões, recursos, compromissos verificáveis e coragem política.
A humanidade já dispõe de conhecimento científico e tecnologias suficientes para mudar de rumo. O que falta é vontade política para enfrentar interesses econômicos poderosos.
A pergunta que a reunião de Antalya deverá responder é simples e dramática: os governos estão dispostos a colocar a sobrevivência da humanidade acima da rentabilidade dos negócios?
O planeta continuará a existir. A dúvida é se será habitável para todos nós.
*Nos tempos bíblicos, Antalya era conhecida como Atália (Attaleia), nome dado em homenagem ao rei Átalo II, de Pérgamo, que fundou a cidade por volta de 150 a.C. No Novo Testamento, Atália é mencionada em Atos dos Apóstolos 14,25-26. Depois de anunciarem o Evangelho em Perge, Paulo e Barnabé desceram a Atália e dali navegaram para Antioquia da Síria. Portanto, a cidade que receberá a COP31 tem uma referência bíblica ligada às viagens missionárias de Paulo e Barnabé.
Frei Betto é escritor, autor da tetralogia sobre Jesus editada pela Vozes (Jesus Militante, Jesus Rebelde, Jesus Revolucionário e Jesus Amoroso), entre outros livros.
Fonte: Frei Betto | Postado em