Um relatório da ONU sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) revela uma grave crise econômica, impulsionada pelo colapso do PIB per capita, pobreza generalizada e aumento do desemprego.
- Colapso econômico: O PIB de Gaza caiu 81%, deixando sua economia em ruínas.
- Aumento da pobreza e do desemprego: A perda maciça de empregos agravou a pobreza e as crises humanitárias.
- Interrupção da Cisjordânia: A violência e as restrições comerciais prejudicaram gravemente a economia da Cisjordânia.
- Pressão fiscal: Os cortes na receita e a redução da ajuda estão prejudicando a capacidade de funcionamento do governo palestino.
- Apelo à ação: O relatório pede uma intervenção internacional imediata para estabilizar a economia e apoiar os esforços de paz.
A ONU Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) divulgou um relatório abrangente detalhando a profunda destruição econômica que atingiu o Território Palestino Ocupado após a operação militar israelense em Gaza que se seguiu aos ataques do Hamas em 7 de outubro de 2023.
O relatório destaca a escala impressionante de devastação econômica e o declínio sem precedentes na atividade econômica, superando em muito o impacto de todos os confrontos militares anteriores em 2008, 2012, 2014 e 2021.
As pressões inflacionárias, combinadas com o aumento do desemprego e o colapso da renda, empobreceram gravemente as famílias palestinas.
A destruição da guerra se estende à Cisjordânia e a Jerusalém Oriental
A operação militar levou a uma perda de vidas sem precedentes, ao deslocamento e à destruição generalizada da infraestrutura. Enquanto isso, a Cisjordânia sofreu um surto de violência, demolição de bens palestinos, confiscos e expansão de assentamentos.
O impacto combinado da operação militar em Gaza e suas repercussões na Cisjordânia provocaram um choque sem paralelo que sobrecarregou a economia palestina em todo o território ocupado, incluindo Jerusalém Oriental.
No início de 2024, entre 80% e 96% dos ativos agrícolas de Gaza – incluindo sistemas de irrigação, fazendas de gado, pomares, maquinário e instalações de armazenamento – haviam sido dizimados, prejudicando a capacidade de produção de alimentos da região e piorando os já altos níveis de insegurança alimentar.
A destruição também atingiu duramente o setor privado, com 82% das empresas, um dos principais motores da economia de Gaza, danificadas ou destruídas. Os danos à base produtiva continuaram a se agravar à medida que a operação militar persiste.
O Produto Interno Bruto (PIB) de Gaza despencou 81% no último trimestre de 2023, levando a uma contração de 22% no ano inteiro. Em meados de 2024, a economia de Gaza havia encolhido para menos de um sexto de seu nível de 2022.
Enquanto isso, a Cisjordânia vem passando por um rápido e alarmante declínio econômico.
O relatório destaca fatores como a expansão dos assentamentos, o confisco de terras, a demolição de estruturas palestinas e o aumento da violência dos colonos entre 2023 e 2024, que deslocaram comunidades e afetaram gravemente as atividades econômicas.
Essas interrupções afetaram vários setores da Cisjordânia, inclusive Jerusalém Oriental, onde o comércio, o turismo e o transporte sofreram uma queda considerável. Como resultado, 80% dos negócios na Cidade Velha de Jerusalém Oriental cessaram parcial ou totalmente suas operações.
O otimismo inicial de um crescimento de 4% do PIB na Cisjordânia durante os três primeiros trimestres de 2023 foi abruptamente revertido por uma contração sem precedentes de 19% no quarto trimestre. Essa queda acentuada resultou em um declínio anual geral do PIB de 1,9%. Além disso, o PIB per capita diminuiu 4,5%, indicando uma queda substancial nos padrões de vida e na renda familiar.
Desemprego em massa e aumento da pobreza
As condições do mercado de trabalho na Cisjordânia se deterioraram significativamente, com 96% das empresas relatando diminuição da atividade e 42,1% reduzindo sua força de trabalho. Um total de 306.000 empregos foi perdido, elevando as taxas de desemprego da Cisjordânia de 12,9% antes do conflito para 32%.
Essas perdas de emprego resultaram em uma perda de renda diária estimada em US$ 25,5 milhões, corroendo gravemente a resistência econômica das famílias palestinas e exacerbando as dificuldades sociais.
A situação em Gaza é particularmente terrível, com dois terços dos empregos anteriores à guerra – aproximadamente 201.000 postos de trabalho – perdidos até janeiro de 2024. Isso piorou ainda mais a já crítica crise econômica e humanitária na Faixa de Gaza.
Na Cisjordânia, as atividades comerciais foram gravemente prejudicadas devido ao aumento das restrições ao movimento de pessoas e mercadorias. O número de postos de controle na Cisjordânia ocupada aumentou de 567 no início de outubro de 2023 para 700 em fevereiro de 2024, prejudicando significativamente a atividade econômica.
A pobreza tem se espalhado e aumentado nos últimos anos. Em 2022, um terço da população palestina (1,84 milhão de pessoas) estava em situação de insegurança alimentar (sem acesso consistente a alimentos suficientes e nutritivos) ou em situação de insegurança alimentar grave, e 31,1% viviam na pobreza.
Antes de outubro de 2023, 80% da população de Gaza dependia de assistência internacional. Atualmente, a pobreza afeta quase toda a população de Gaza e está aumentando rapidamente na Cisjordânia.
Deduções e retenção de receita prejudicam a Autoridade Palestina
A estabilidade fiscal do governo palestino está sob imensa pressão, comprometendo sua capacidade de funcionar com eficiência e fornecer serviços essenciais. Apesar dos esforços de reforma fiscal, a capacidade fiscal do governo foi corroída pelo lento crescimento do PIB, pelas deduções de receita feitas por Israel e por uma queda acentuada na ajuda internacional.
Em 2023, o apoio de doadores internacionais caiu para seu nível mais baixo, com US$ 358 milhões, o equivalente a apenas 2% do PIB, abaixo dos US$ 2 bilhões, ou 27% do PIB em 2008.
Desde outubro de 2023, as deduções e retenções de receitas por Israel aumentaram, totalizando mais de US$ 1,4 bilhão entre 2019 e abril de 2024. Esse valor representa 8,1% do PIB da Palestina em 2023, levando a déficits orçamentários significativos. Esses desafios fiscais prejudicaram a capacidade do governo de pagar funcionários, pagar dívidas e manter serviços públicos essenciais, como saúde e educação.
A situação também levou a uma dívida crescente, atrasos nos pagamentos a fornecedores privados e redução das transferências sociais para os pobres. Os funcionários públicos têm recebido apenas salários parciais desde novembro de 2021.
Um caminho a seguir
O desempenho da economia palestina tem sido fortemente influenciado por fatores externos, principalmente pelas medidas tomadas por Israel e, em menor grau, pelas flutuações nos fluxos de ajuda. A UNCTAD enfatiza que a ocupação prolongada continua sendo o principal obstáculo ao desenvolvimento econômico sustentável. As restrições persistentes ao investimento, à mobilidade da mão de obra e ao comércio minaram sistematicamente o potencial econômico, exacerbando a pobreza e a instabilidade.
O relatório faz eco ao apelo do Secretário-Geral da ONU por medidas urgentes para apoiar e fortalecer as instituições palestinas, destacando a necessidade de aprimorar os esforços de construção da paz.
A ocupação prolongada é o principal obstáculo econômico ao desenvolvimento sustentável devido às restrições contínuas ao investimento, à mobilidade da mão de obra e ao comércio.
O relatório oferece uma análise abrangente dos graves desafios econômicos enfrentados pelo Território Palestino Ocupado. Ele pede uma intervenção imediata e substancial da comunidade internacional para interromper a queda livre da economia, enfrentar a crise humanitária e estabelecer as bases para uma paz e um desenvolvimento duradouros.
Isso inclui a consideração de um plano de recuperação abrangente para o Território Palestino Ocupado, o aumento da ajuda e do apoio internacional, a liberação de receitas retidas e a suspensão do bloqueio a Gaza.
O papel da UNCTAD no Território Palestino Ocupado
Por quase quatro décadas, a UNCTAD tem apoiado o povo palestino por meio de pesquisas orientadas a políticas, capacitação e projetos de cooperação técnica em parceria com instituições dos setores público e privado e com a sociedade civil. A UNCTAD também promove o consenso internacional sobre as necessidades do povo palestino e de sua economia.
Em janeiro de 2024, a UNCTAD publicou “Preliminary assessment of the economic impact of the destruction in Gaza and prospects for economic recovery” (Avaliação preliminar do impacto econômico da destruição em Gaza e perspectivas de recuperação econômica).
O relatório Desenvolvimentos na economia do Território Palestino Ocupado baseia-se em dados até o primeiro semestre de 2024. A UNCTAD continua a monitorar os desenvolvimentos em andamento e fornecerá uma análise detalhada sobre seu impacto econômico à Assembleia Geral da ONU.
Texto original: https://unctad.org/news/economic-crisis-worsens-occupied-palestinian-territory-amid-ongoing-gaza-conflict